为充分用好全国自贸试验区改革“试验田”宝贵经验,持续放大制度创新红利,中国(内蒙古)自由贸易试验区呼和浩特片区系统梳理全国自贸试验区累计形成的485项国家层面制度创新成果,坚持对标先进、因地制宜、分类施策的工作原则,不断健全复制推广工作机制,稳步推动成熟改革经验落地见效,以高水平制度型开放赋能区域高质量发展。
为规范有序推进复制推广工作,片区制定《中国(内蒙古)自由贸易试验区呼和浩特片区工作协调机制实施细则》,进一步明确复制推广工作机制。在年度重点工作方案中明确年度复制推广工作目标,建立复制推广工作清单,对所有创新成果逐项梳理,区分已复制、未复制、不适用三类情形,明确各事项责任单位,通过定期调度的方式跟踪推进工作进展,督促各相关部门对照工作清单扎实抓好承接落实工作。截至目前,片区已复制推广290项制度创新成果。
针对暂未复制推广事项,片区全面梳理汇总并形成专项工作清单,重点推进。其中,对涉及国家或自治区层面事权,需上级明确实施路径的事项,主动加强向上对接衔接;对暂无适用市场主体或现实业务需求的事项,着力培育配套市场主体,积极创造落地应用条件;对缺少上位政策或配套制度支撑的事项,建立动态管理机制,常态化对接汇报、持续跟踪政策动态,待条件成熟后启动复制推广工作。
在此基础上,片区立足区域产业特色和发展需求,精准适配转化先进制度经验,推动创新成果落地赋能特色产业。聚焦伊利、蒙牛等乳业龙头企业境外投资、跨境采购和全球资金管理等需求,针对性推广跨国公司本外币一体化资金池、本外币合一银行结算账户、多边央行数字货币桥等成熟政策工具。依托呼和浩特市动物疫苗产业良好基础,结合生物制品对冷链运输、通关时效的高标准要求,将“抵站直装”等通关便利化成熟举措,延伸应用至生物疫苗特色产品出口场景。紧扣中国—蒙古国博览会及首府各类国际文化交流需求,将进境暂时货物便利化经验拓展应用于中蒙文化交流、国际会展场景,落实进境展品免担保等便利化政策,助力对外文化经贸交流。
下一步,自贸试验区呼和浩特片区将持续抓细抓实485项国家制度创新成果的复制推广与承接转化工作,在全面复制借鉴先进经验的基础上,开展差异化集成创新,迭代优化改革举措,系统总结提炼具有区域特色的工作做法和创新案例,持续健全与国际高标准经贸规则相衔接的制度体系,为区域高质量建设注入强劲动力。
政策文件:




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