自4月份国务院正式印发《中国(内蒙古)自由贸易试验区总体方案》以来,自贸试验区呼和浩特片区充分发挥先行先试政策优势,立足数字算力、乳产业、蒙医药、对外开放、工程审批、跨境物流等特色领域,聚焦产业发展堵点难点,开展首创性、集成式、差异化探索,持续加大制度创新力度,落地推出一批改革实践成果,持续释放自贸改革红利,有效赋能区域产业提质增效和对外开放升级。
在绿色算力领域,片区依托全国首个绿色算力全栈AI平台,积极探索词元交易全链条服务机制。针对当前AI词元合规交易载体不足、定价标准缺失、风险管控薄弱等难题,搭建专业化词元交易平台,配套建立估值定价、交易结算、多维风控体系,探索绿电—算力—词元协同发展路径,规范AI要素有序流通,为人工智能要素市场化探索出全新路径。
在乳业发展领域,片区立足奶业特色资源优势,多维度推进乳业全链条提质升级。聚焦传统养殖数字化程度低、转型成本高等痛点,以自贸改革赋能智慧牧场数字化转型,通过强化标准引领、平台赋能,探索形成可复制、可推广的智慧牧场建设“呼和浩特模式”,全力打造全国奶业高质量发展标杆。同时,积极拓展现代农牧业消费新场景,围绕工业旅游升级、多元场景打造、跨境消费便利化开展集成创新,推动金融、乳业、文旅、研学、消费深度融合,切实将本地产业资源优势转化为市场化、常态化消费竞争优势。
在政务审批领域,片区深化工程建设项目“五证联发”集成审批改革,打破串联审批传统模式,全面实行并联审核、集成办理机制,配套落实容缺受理、帮办代办等便民利企服务,大幅压缩项目审批时限,有效提速工程项目落地进程,同时,助力乳业高端化、外向化集聚发展。
在蒙医药对外开放领域,片区聚焦蒙医药跨境服务出口需求,整合医疗、文旅、对外交流资源,健全跨境就医、保险结算、人才培育、联合科研等全链条机制,畅通跨境医保结算、医师出境执业、人员往来三大通道,构建蒙医药跨境服务贸易新模式,着力打造向北开放跨境医疗服务新高地。
在会展通关领域,片区创新优化国际会展通关便利化模式,联合海关落地全区首个进境展品免担保集成监管举措,在严守监管底线前提下,持续优化办展通关流程,有效保障各类高端艺术展览顺利落地,形成标准化、规范化会展通关范式。
在跨境物流领域,片区持续完善陆路对外开放通道体系,全力畅通国际物流通道。一方面优化中欧班列通关服务,深化内陆自贸片区与边境口岸通关联动机制,落地铁路快速通关、跨区域协同调度等举措,有效破解班列通关不畅、内外衔接断层问题,全面提升中欧、中亚班列通道运行效能。另一方面,创新打造TIR跨境公路运输“绿色通道”模式,构建“综保区集拼+TIR直达+绿色通道直通”一体化运作体系,大幅压缩跨境公路运输通关时长,降低企业跨境物流成本,畅通中蒙俄陆路物流新通道。
下一步,呼和浩特片区将持续用好自贸试验区改革“试验田”功能,立足区域资源禀赋和产业特色,持续深化重点领域制度创新,推动创新成果落地见效,不断提升产业竞争力与对外开放水平,为自治区高水平对外开放和经济高质量发展注入强劲动能,贡献片区力量。
政策文件:




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